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| 谁能保护求职者不受歧视? |
| 2008-07-02
作者： |
本报记者陈轶珺/文侯震军/图
被歧视，无疑是一种令人难堪的感受。然而，这种感觉似乎在求职者中普遍存在。“28岁以下”、“仅限男性”、“1.68米以上”、“O型血者优先考虑”……当遇到这种与能力完全无关的“白眼”时，是选择隐忍不发，还是据理力争？
日前，上海劳动部门裁决IBM(中国)公司继续与抑郁症员工履行劳动合同，并赔偿4个月工资及奖金共计57332元。在这一案件中，受歧视劳动者最终获得了胜利。网友们将此案喻为中国首起抑郁症反歧视法律行动，这对于中国的“反就业歧视”是一件大事。尽管今年实施的《就业促进法》还有待完善，但它已为“反就业歧视”舆论提供了一件颇具威慑力的法律武器。
IBM陷入“歧视门”
“有一点您可能想不到，我都一年不敢正大光明地上MSN了……但我不能永远卑微地活着。胜诉了，我才敢在网上露面。”袁元(化名)2006年从武汉大学电子工程系空间物理专业毕业后，因为向往跨国企业IBM，即与IBM中国公司签订了一份为期5年的劳动合同，并担任上海分公司R&DEngineer(研发工程师)一职。
然而，巨大的工作压力使袁元的身体健康出现了问题。他渐渐感到疲惫、头昏，似乎睡觉也不能补充他白天的体力和精力消耗。2007年6月，袁元被确诊为双向性情感障碍——也就是通常所说的抑郁症。袁元将自己的病情告知了公司。
去年6月19日，由于工作压力，袁元递交了辞职申请。后来其部门领导表示辞职无效，并劝其以病假形式去医院治疗。8月，袁元持上海市精神卫生中心“建议边工作边治疗”的鉴定要求重新上班时，却被IBM拒绝。双方为此展开4个多月的“拉锯战”，期间袁元抑郁症复发并加重。
今年1月11日，他在与公司高层一次会议后精神崩溃并采取了自杀行为。数小时后，经路人报警才抢救回来。2月27日，IBM上海分公司以其多次违反公司纪律，严重影响公司正常工作秩序为由，向袁元出具解除劳动合同通知书。
3月7日，袁元将IBM(中国)诉至上海浦东新区劳动争议仲裁委员会。6月18日，浦东新区劳动争议仲裁委员会《浦劳仲(2008)办字第946号裁决书》确认:双方按原劳动合同约定的岗位和条件继续履行劳动合同，并按每月9822元的工资标准从3月1日起至现在支付袁元的工资。
两重"玻璃屏障"
“金三银四”是多年流传的一条求职经验——三月份是求职的黄金时段，四月份次之，而从五六月份开始，职场逐渐进入淡季。为了在最后几天里“再争取一下”，中山西路620号内上海人才服务中心依旧人来人往。
在这里，每天都有稚气未脱的大学毕业生前来求职，也有神色焦虑的中年人穿梭于企业摊位之间，还有一些背着行囊关注招聘广告的外地人。
熙熙攘攘的求职人潮之中，传递着人才市场竞争的巨大压力；而眼花缭乱的招聘广告和随处可见的企业招聘咨询台，则让求职者感受到一道道就业歧视的门槛，挡在面前而又难以跨越。
性别与户籍仍然是大家公认的两重“玻璃屏障”。现实中，更多单位不把性别要求摆在“台面”上，而是在竞争过程中“刻意”让女生出局，“落选的总是她”似乎成为一种职场潜规则。
某公司一位人力资源经理告诉记者:“对我们来说，招女职员过不了两三年就得怀孕歇产假，解聘吧，违反法律；养着吧，对企业也是不小的负担。有孩子的女职工肯定会在照顾孩子及家庭方面投入比男职工更多的精力，从企业效益的角度来讲，用女职工的成本高，所以现在我们干脆不招女的。”
户口问题也是不少求职者绕不过的“坎”。记者浏览几个大型招聘网站发现，“上海生源”、“本地户籍”仍然是一个必备或者可优先考虑的因素。显然，就在沪工作而言，上海人的就业机会远多于外地人。
人人自危的"恐乙综合征"
虽然《就业促进法》和《就业服务与就业管理规定》对此有着明确规定，只要应聘的职位并不在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作的范围之内，用人单位就不应该以此为由拒绝录用。但实际上，多年来，乙肝问题已经发酵成为职场人人自危的“恐乙综合征”。
“国家规定，不是特殊行业，不查乙肝五项，真正有几个公司不会检查乙肝五项啊？又有几个公司能做到不歧视乙肝劳动者啊？自己真的能找到工作吗？即使侥幸找到了工作，万一单位发现会不会将我辞退。”在全国最大的乙肝公益网站“肝胆相照论坛”中，诸如此类担忧，忐忑不安的文字，比比皆是。
血型、属相、星座成新歧视
在就业歧视上，如果说健康状况、性别、户籍还只是“传统项目”，随着应届毕业生数量的激增，劳动力市场的不断扩大，近年来又衍生出了诸如血型、属相、星座等新“歧视标准”。
“1981年出生，属鸡的吧。”廖先生递上自己的应聘简历时，一家公司的招聘人员只扫了一眼就将简历退了回来。“对不起，我们不招属鸡的员工。”
原来这家企业的老板属狗，招属鸡的员工可能导致“鸡犬不宁”、“鸡飞狗跳”局面，会堵塞财路，于是将鸡年出生的应聘者拒之门外。
今年即将大学毕业的小田工作还没有着落。不久前她与两名同学提前参加了一家知名保险公司的宣讲会。宣讲会开始了，小田认真听讲。可是，宣讲会还没有进行到一半，小田就和同学主动退出了会场。
原来，招聘方主讲人介绍说，他们招聘员工要看星座和血型。他还特别强调不招白羊座、金牛座及A型血的人。因为水瓶座的人“犟”、“脾气暴”，常常会和周围起冲突；金牛座的人被动，连恋爱时都会慢半拍；A型血的人喜欢按部就班、有条有理地办事。这些性格特点不适合保险行业。
小田是白羊座，一位同学是金牛座，另一位同学虽然星座没问题，但是A型血，也在招聘方“禁区”之内。一行三人只好乘兴而来，扫兴而归。
应成立"平等保护委员会"
根据劳动与社会保障部发布的《中国企业人力资源供需调查报告》显示，三分之二的受调查者表示，自己在求职时受到过不同程度的歧视。
就业歧视从何而生，为何日渐凸显？由于就业形势日益严峻，主动权掌握在用人单位的手中，招聘过程中他们几乎占了所有的话语权，要男要女，年龄几何，甚至长相……全是用人单位说了算，各种招聘门槛也就随之而来。
据了解，就业歧视多发生在劳动关系建立之前的招聘阶段，对于这样的争议还不能通过劳动仲裁的渠道解决。
“实施就业歧视的，劳动者可以向人民法院提起诉讼。”在许多人看来，今年刚刚实施的《就业促进法》第六十二条这一规定让劳动者在受委屈的时候，有了说理的地方。但正如现实反映的那样，就业歧视仅靠一两部法律的实施是远远不够的，“更重要的是，如何通过相关的制度和程序来保障劳动者平等就业的权利，加大对歧视行为的处罚力度。”上海社会科学院社会发展研究院院长卢汉龙认为。
卢汉龙指出，目前较为可行的办法是在人事和劳动部门内成立一个“平等保护委员会”，当劳动者在就业过程中遇到歧视以及其他不公平待遇时，可以向委员会提出仲裁，由委员会来裁决用人单位是否有歧视存在。在这个过程中，举证责任应该是倒置的:劳动者只需要证明自己遭受了不公平待遇，用人单位则必须证明自己并不存在歧视。
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